[1] Далее – «иностранный гражданин».
[2] Далее – «миграционный учет».
[3] Далее – «Уведомление».
Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Россию с целью поступления, обучения в ПсковГУ, в том числе слушатели подготовительного отделения ПсковГУ, а также прибывающие в рамках международных программ академической мобильности ПсковГУ[1], должны строго следовать миграционным правилам Российской Федерации. Правовое положение иностранного гражданина в Российской Федерации определяется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы виз, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» и другие.
Если иностранный гражданин решил приехать в Российскую Федерацию, ему необходимо знать некоторые основные правила пребывания иностранных граждан в России.
Просим отнестись к этой информации с большой ответственностью. От этого может зависеть успех поездки иностранного гражданина.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания на территории Российской Федерации обязан встать на миграционный учет по месту временного пребывания[2] в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.
Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) полномочного органа (подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России) о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение семи рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона (граждане России, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится), либо работает), самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие-либо организации.
Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию.
Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания[3]. Далее принимающая сторона в сроки, установленные законодательством РФ, представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в полномочный орган непосредственно либо через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, либо направляет по почте.
Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.
Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.
При убытии иностранный гражданин сообщает принимающей стороне о своем выезде.
В случае, когда иностранный гражданин меняет место пребывания в Российской Федерации, по прибытии в новое место пребывания он представляет паспорт, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии в предыдущее место пребывания принимающей стороне по новому месту пребывания.
Обращаем Ваше внимание, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться к принимающей стороне или в полномочный орган заранее, до истечения вышеуказанного срока.
По прибытии в г. Псков и заселении в общежитие ПсковГУ иностранный гражданин в течение 2-х дней (за исключением праздничных и выходных дней) представляет в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ следующий пакет документов:
Внимание!
Иностранные граждане, впервые обращающиеся в регистрационно-визовый отдел по вопросу постановки на миграционный учет по месту временного пребывания либо получившие новый документ, удостоверяющий их личность (паспорт), дополнительно предоставляют 2-ю копию страниц паспорта с фото и персональными данными.
В случае проживания в жилом помещении, не принадлежащем ПсковГУ (гостиница, хостел, найм или аренда жилого помещения, проживание в квартире родственников и т.д.), постановкой на миграционный учет в полномочном органе занимается администрация гостиницы или хостела – в течение 1 дня с даты заселения, или физическое лицо - собственник жилого помещения - в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания на территории Российской Федерации. После постановки на миграционный учет по месту фактического проживания необходимо предоставить в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ документы, подтверждающие данный факт: паспорт, миграционную карту и отрывной часть уведомления о прибытии.
ПсковГУ не несет ответственности за постановку на миграционный учет лиц, не относящихся к категории иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Россию с целью поступления, обучения в ПсковГУ и прибывающих в рамках международных программ академической мобильности ПсковГУ.
ВАЖНО! Продлению подлежат только визы, оформленные по приглашению ПсковГУ либо других ВУЗов (в случае перевода студентов в ПсковГУ для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию).
Продление виз иностранным гражданам, прибывшим в ПсковГУ в рамках международных программ академической мобильности, осуществляется по ходатайству принимающего структурного подразделения ПсковГУ при наличии документального подтверждения оснований для продления визы, представленных в регистрационно-визовый отдел.
Для продления визы иностранный гражданин, как правило, не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока действия имеющейся визы, обращается в регистрационно-визовый отдел для консультаций и формирования необходимого пакета документов. Собранный пакет документов подается лично иностранным гражданином в Управление по вопросам миграции УМВД России по Псковской области.
После получения новой визы иностранному гражданину необходимо в течение 1 рабочего дня явиться в регистрационно-визовый отдел для продления миграционного учета.
Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.
Обучение по заочной форме не является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном отделении ПсковГУ по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, продлевается до окончания срока его обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
Временное пребывание в РФ иностранного гражданина, прибывшего в ПсковГУ в рамках международных программ академической мобильности, может быть продлено на срок, заявленный принимающим структурным подразделением ПсковГУ при наличии документального подтверждения оснований для продления срока пребывания.
В этой связи иностранный гражданин должен своевременно принять меры к продлению миграционного учета либо покинуть территорию РФ.
Перечень документов, представляемых иностранным гражданином в регистрационно-визовый отдел для продления миграционного учета:
Сроки явки иностранного гражданина в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ для продления миграционного учета:
для безвизового порядка въезда - не позднее, чем за 50 дней до окончания срока регистрации;
для визового порядка въезда – в течение 1 рабочего дня после получения новой визы.
Иностранный студент, проходящий обучение по очной форме по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в Псковском государственном университете, вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого проходит обучение, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования (РВПО).
РВПО выдается на срок освоения иностранным обучающимся указанных выше образовательных программ и 180 календарных дней после дня окончания срока обучения.
При выдаче иностранному гражданину РВПО ему оформляется виза временно проживающего лица на срок действия такого разрешения.
В случае перевода иностранного студента на обучение по очно-заочной или заочной форме, а также при досрочном прекращении обучения выданное ему ранее РВПО аннулируется.
После завершения обучения иностранный гражданин, получивший РВПО, сможет в течение 3-х лет обратиться за получением вида на жительство в Российской Федерации.
Иностранный студент меняет место своего пребывания на территории РФ в случаях, если он после постановки на миграционный учет в общежитии ПсковГУ:
- находится в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства – независимо от срока пребывания в вышеуказанных организациях;
- находится в жилом помещении, не являющимся адресом его постановки на миграционный учет, указанным в отрывной части бланка Уведомления, - свыше 7-ми рабочих дней;
- переселился из одного общежития ПсковГУ в другое – с момента заключения договора найма жилого помещения в общежитии по новому адресу.
Изменение места пребывания иностранного гражданина влечет за собой постановку на миграционный учет по месту его фактического пребывания (в больнице, квартире, доме, общежитии и т.д.) с одновременным снятием с миграционного учета по предыдущему адресу.
Таким образом, при изменении места пребывания на территории РФ с последующим прибытием в общежитие ПсковГУ иностранный гражданин обязан в течение 2-х рабочих дней предоставить в регистрационно-визовый отдел следующие документы для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания:
Срок пребывания иностранного гражданина в общежитии ПсковГУ определен заключенным с ним договором найма жилого помещения в общежитии. При истечении срока договора найма жилого помещения в общежитии раньше окончания срока обучения иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме, иностранный гражданин должен своевременно продлить срок действия имеющегося или заключить новый договор найма жилого помещения в общежитии.
При временном или постоянном выбытии иностранного гражданина из общежития ПсковГУ, по адресу которого он поставлен на миграционный учет, в пределах или за пределы г. Пскова, в том числе за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин обязан заранее проинформировать об этом регистрационно-визовый отдел и заведующую общежитием ПсковГУ по месту своего проживания, сообщив точную дату выбытия и предполагаемую дату возвращения. В случае изменения срока пребывания вне общежития ПсковГУ иностранный гражданин должен дополнительно сообщить об этом в регистрационно-визовый отдел и/или заведующей общежитием.
Самовольное убытие иностранного гражданина из общежития ПсковГУ без должного уведомления сотрудников регистрационно-визового отдела или заведующей общежитием на срок свыше 1 суток влечет за собой информирование о данном факте органов полиции и Федеральной службы безопасности с последующим применением к данному иностранному гражданину мер административного и дисциплинарного характера.
Снятие с миграционного учета происходит в момент выезда иностранного гражданина с территории Российской Федерации или в момент постановки на учет по новому месту пребывания на территории РФ. В этой связи процедура постановки на миграционный учет повторяется всякий раз после возвращения иностранного гражданина в Российскую Федерацию или при его заселении в общежитие после пребывания в ином жилом помещении (квартире, доме и т.п.), а также в лечебном учреждении.
При выбытии из общежития ПсковГУ в пределах или за пределы г. Пскова, в том числе за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин должен заранее проинформировать регистрационно-визовый отдел о своём убытии, сообщив точную дату отъезда и предполагаемую дату возвращения.
По возвращению в общежитие в течение 2-х дней представить в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ паспорт, миграционную карту, отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (при постановке на миграционный учет по другому адресу), а также копии указанных документов для своевременной постановки на миграционный учет.
В случае перевода иностранного студента, обучающегося по очной или очно-заочной форме, на заочную форму обучения иностранный студент утрачивает основания для продления срока временного пребывания на территории РФ в связи с обучением.
При отсутствии у иностранного студента, изменившего форму обучения, иных предусмотренных законодательством РФ оснований для пребывания на территории РФ (разрешения на временное проживание, вида на жительство), он обязан покинуть территорию РФ.
В случае предоставления иностранному студенту академического отпуска он, как правило, должен покинуть территорию РФ на период академического отпуска за исключением случаев наличия у иностранного студента разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ.
При отчислении из ПсковГУ в связи с завершением или прекращением обучения иностранный гражданин обязан покинуть территорию России в соответствии с установленными законодательством сроками, заблаговременно приобретя проездные билеты.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до 30-ти календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной или очно-заочной форме в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.
Продление сроков пребывания выпускникам ПсковГУ по причинам, не связанным с обучением или иным причинам, не предусмотренным законодательством, не допускается.
В случае истечения срока действия паспорта иностранный гражданин должен заблаговременно покинуть территорию РФ либо принять меры для своевременного его продления или замены на новый документ, проинформировав об этом регистрационно-визовый отдел ПсковГУ. После продления срока действия паспорта или получения нового паспорта иностранный гражданин должен представить его в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ для внесения соответствующих изменений в учеты.
Постановка и продление миграционного учета, а также оформление или продление многократной визы без предъявления оригинала действующего паспорта невозможны.
Иностранный гражданин должен бережно относиться к своему документу, удостоверяющему личность, гражданство и дающему право на въезд, пребывание и выезд из Российской Федерации (паспорту), а также к документам, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина на территории РФ (миграционной карте, отрывной части бланка Уведомления). Способы хранения этих документов должны исключать возможность их порчи и утраты.
В случае порчи, утраты, кражи паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка Уведомления иностранный граждан должен незамедлительно уведомить о происшествии регистрационно-визовый отдел и предпринять срочные исчерпывающие меры по восстановлению своих документов.
Отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а в случае утраты таких документов – неподача заявления об их утрате в соответствующий орган, является административным правонарушением в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Порядок действий иностранного гражданина при утрате (краже, порче) документа, удостоверяющего личность (паспорта):
Порядок действий иностранного гражданина при утрате (краже, порче) миграционной карты, отрывной части бланка Уведомления:
При изменении сведений о данных паспорта, визы, миграционной карты, отрывной части бланка Уведомления иностранного гражданина, а также его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, пола, гражданства, цели въезда в РФ, заявленном сроке пребывания иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня сообщить о данных фактах в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ.
Медицинское обслуживание иностранных граждан осуществляется на основании полиса добровольного медицинского страхования, приобретенного за счет личных средств иностранного гражданина.
Пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» иностранному гражданину (или лицу без гражданства) не разрешено въезжать на территорию России в случае, если он не предоставил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации. Отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане при въезде на территорию России обязаны иметь медицинские страховые полисы, а в случае их отсутствия незамедлительно обратиться за оформлением таковых в страховые компании города Пскова и Псковской области.
Право на трудовую деятельность в РФ иностранных граждан регулируется законодательством Российской Федерации (статья 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Разрешение на работу не требуется иностранным гражданам и лицам без гражданства обучающихся в Российской Федерации в профессиональных организациях и образовательных организациях высшего образования и:
При получении разрешения на временное проживание в целях получения образования, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ или российского гражданства иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом регистрационно-визовый отдел ПсковГУ и представить соответствующие документы.
ВНИМАНИЕ! Вопросы оформления разрешения на временное проживание в целях получения образования, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ не входят в компетенцию регистрационно-визового отдела ПсковГУ.
По указанным выше вопросам необходимо обращаться в Управление по вопросам миграции УМВД России по Псковской области по адресам:
официальный сайт: 60.мвд.рф/ms).
Иностранные граждане, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Ответственность за нарушения наступает, если иностранный гражданин:
1.1. Представлять в регистрационно-визовый отдел ПсковГУ (г. Псков, ул. Л. Толстого, д. 4, кор. 1, каб. 9, тел. +7(8112)20-16-99 добавочный 364) установленный пакет документов:
для постановки на миграционный учет – в течение 2-х рабочих дней с даты прибытия в г. Псков и/или заселения в общежитие, в том числе при изменении места пребывания на территории РФ;
для продления миграционного учета – в течение 1-го рабочего дня с даты получения новой визы (для иностранных граждан, прибывших в РФ в визовом порядке) или не позднее, чем за 50 дней до окончания имеющегося миграционного учета (для иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке);
для внесения изменений в миграционный учет – в течение 1-го рабочего дня с даты изменения установочных данных иностранного гражданина (фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, пола, гражданства), цели въезда в РФ, заявленных сроков пребывания (проживания) в РФ, реквизитов паспорта, миграционной карты, визы, адреса места пребывания, миграционного статуса (получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ).
1.2. Уведомлять регистрационно-визовый отдел:
1.2.1. О своем выбытии из общежития ПсковГУ более чем на 1 сутки;
1.2.2. Об изменении своего миграционного статуса на территории РФ (получении разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, российского гражданства);
1.2.3. Незамедлительно – о порче, утрате, краже паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Предпринимать своевременные меры к их восстановлению;
1.3. Своевременно предпринимать меры к продлению или замене паспорта при истечении его срока действия, к продлению учебной визы и миграционного учета;
1.4. В случае прекращения или завершения обучения в ПсковГУ покинуть территорию РФ в течение трех дней со дня принятия подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России решения о сокращении срока временного пребывания на территории РФ, но не позднее 9-ти рабочих дней с даты отчисления;
1.5. Иметь действительный медицинский полис, позволяющий получить необходимую медицинскую помощь на территории РФ в течение всего периода обучения;
1.6. В период обучения осуществлять трудовую деятельность на территории РФ при наличии разрешения на работу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Псковский государственный университет:
180000, Псков, площадь Ленина, дом 2.
Телефон: +7(8112) 201-699.
Электронная почта: rector@pskgu.ru
Студенческий МФЦ:
180000, Псков, площадь Ленина, дом 2, каб. 1,
вход со стороны университетского сквера
Телефон: +7(8112) 201-696.
Электронная почта: mfc@pskgu.ru
Приемная комиссия:
180000, Псков, площадь Ленина, дом 2, каб. 1,
вход со стороны университетского сквера
Телефон +7(8112) 201-695.
Электронная почта: priem@pskgu.ru